部 门
乡 镇
忠县人民政府
搜索
忠县人民政府
永丰委发〔2022〕33号
中共忠县永丰镇委员会
忠县永丰镇人民政府
188bet体育备用网址,188bet亚洲体育：印发《忠县永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组职责分工》、
《忠县永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组运行制度》的通知
忠县永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组各责任单位:
《忠县永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组职责分工》《忠县永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组运行制度》已经镇党委会议审议通过,现印发给你们,请认真抓好落实。
中共忠县永丰镇委员会
忠县永丰镇人民政府
2022年7月7日
永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组职责分工
根据《中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组188bet体育备用网址,188bet亚洲体育：组建巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食和重要农产品生产保供、耕地保护建设工作专班的通知》(忠委农组〔2022〕2号)要求,我镇决定成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作小组,其组成人员如下:
组??长:喻户晓???镇党委书记
???????陈??科???镇党委副书记、镇长
副组长:马海龙???镇党委委员、人大主席
???????谢??可???镇党委委员、专职副书记
???????冯??勇???副镇长
成??员:袁昌生???镇党委宣传、统战委员
???????袁志平???镇党委委员、政法书记、副镇长
???????董??俊???镇党委委员、纪委书记
???????刘??兴???镇党委组织委员
???????吕圣龙???镇党委委员、武装部长、副镇长
责任单位:党政办、建管办、社事办、经发办、财政办、卫生院、农业服务中心、应急办、社保所、水务站、文化站等
一、专项工作组主要职责
完善和落实精准监测、精准帮扶机制,及时发现苗头性返贫问题,采取有效性措施消除返贫致贫风险,及时排查“两不愁三保障”问题,实现动态清零,确保不发生规模性返贫。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,巩固提升脱贫村特色产业,完善联农带农机制,推进脱贫人口稳岗就业和持续增收。督促落实对重点帮扶村。深化完善同县级领导联系、统筹协调与县级帮扶集团和县级部门主要负责人包村推进乡村振兴等工作机制。
二、责任单位主要职责
党政办:牵头抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续深化作风建设。突出政治监督,强化日常监督,加强对巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线情况的监督检查,坚决纠治困扰基层的形式主义、官僚主义问题,严肃查处违纪违法案件,切实整治群众身边的腐败和不正之风;指导督促各村社义务监督员切实履行监督责任,运用监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”要求,激励干部担当作为。
抓好党建促乡村振兴工作。将巩固拓展脱贫攻坚成果成效纳入各村(社区)年度考核重要内容;指导各村(社区)加强基层党组织建设;管理好驻村第一书记和工作队,分级分类开展干部培训;落实巩固拓展脱贫攻坚成果干部队伍建设相关政策措施,关心关爱基层干部。
指导做好巩固拓展脱贫攻坚成果有关宣传工作和舆论导控。负责宣传宣讲习近平总书记有关重要论述和党中央、国务院、市委、市政府有关决策部署;开展巩固拓展脱贫攻坚成果先进典型事迹宣讲活动;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
经发办:牵头做好易地搬迁后续扶持、以工代赈等工作。牵头落实易地搬迁后续扶持政策,加强巩固拓展脱贫攻坚成果项目招投标规范管理;组织实施以工代赈工作。
牵头实施农业产业帮扶。负责全镇特色农业发展,统筹推进农业结构调整;推进脱贫村“三权”分置和农村集体产权制度改革,加大农村“三变”改革力度,健全完善产业发展与脱贫群众的利益联结机制;牵头实施农村电商帮扶、消费帮扶;确保过渡期内消费帮扶力度不减。负责推进电商帮扶,深化电子商务进农村综合示范,推进产销对接,拓展农产品销售渠道,配合做好帮扶产品认定工作。
牵头建立专项工作组运行工作机制;统筹巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作;优化完善和全面落实防返贫精准监测和帮扶机制;统筹做好提升群众满意度各项工作;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
社事办:牵头实施教育帮扶。负持续开展控辍保学行动,精准落实教育资助政策,确保脱贫户、监测户家庭子女义务教育有保障;持续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。
做好低收入群体基本生活兜底保障工作。负责落实低保、特困人员救助供养、临时救助政策;负责落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;推进农村低保制度与巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策有效衔接,及时将符合条件的农村人口纳入低保范围;做好符合条件的“老、病、残”等特殊困难群体兜底保障工作,推行失能特困人员集中照护;引导公益组织依法依规开展募捐和设立公益基金。
牵头做好残疾人保障帮扶工作。加强对农村残疾人特别是脱贫户中残疾人的监测管理,落实相关救助扶持政策,防止因残致贫返贫;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
财政办:牵头做好财政资金投入保障工作。负责按规定落实本级财政衔接资金,加大对东方、双丰两个重点脱贫村的支持;健全衔接资金使用管理制度,加强衔接资金监督管理;会同经发办做好迎接财政衔接资金绩效评价考核工作;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
社保所:重点是牵头实施就业帮扶。负责落实就业帮扶相关政策;组织实施职业技能培训,健全就业帮扶机制;开发公益性岗位,支持就业帮扶车间发展;做好脱贫群众参加城乡居民基本养老保险相关工作;协助做好巩固拓展脱贫攻坚成果先进集体、先进个人等相关先进典型评选表彰工作;负责易地搬迁就业帮扶措施的制定及落实;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
建管办:牵头做好农村住房安全保障工作。负责精准落实住房安全保障政策措施;开展农村危房认定、改造工作,对危房改造进展情况适时开展督促检查;针对农村低收入群体等重点对象开展动态排查,动态保障其住房安全;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
应急办:负责落实农村公路发展相关政策措施,加强全镇农村特别是脱贫村交通基础设施建设和后续管护,指导加快推进“四好农村路”建设;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
水务站:牵头做好农村饮水安全保障工作。组织指导农村饮水安全巩固提升工程建设、组织开展农村供水“净水行动”,确保脱贫人口、监测人口饮水安全有保障;督促指导村社建立健全并落实农村供水工程运行管护长效机制;加大全镇农村水利建设项目投入,优先安排现有水利设施维护和改造项目;指导加快实施水源工程建设和防洪抗旱减灾、重点灌区、水源开发利用、水土保持生态工程;持续开发水利公益性岗位;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
文化站:牵头实施文化旅游帮扶。负责推进乡村旅游开发,持续实施乡村旅游品牌建设及提升工程,提升全镇乡村旅游发展质量;加快推进全镇农村文化广播电视事业发展,提档镇、村综合文化服务中心建设;加大全镇乡村文化保护传承力度;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
卫生院:牵头做好健康帮扶工作。推进全镇乡村医疗卫生机构标准化建设,加强乡村医生队伍建设;完善家庭医生签约措施,扩大家庭医生签约范围,提升慢性病签约服务质量;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
社保所:牵头做好农村人口医疗保障工作。负责落实农村人口基本医疗保障政策措施;将“7类对象”纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和健康医疗救助保障范围;落实防范化解因病返贫致贫长效机制、整体提升农村医疗保障和健康管理水平;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
农业服务中心:牵头实施林业帮扶工作。负责全镇退耕还林、天然林保护等林业生态工程建设;优化全镇林业产业结构、种植结构、产品结构和经营结构;开发生态护林员岗位;落实以森林覆盖率为指标的横向生态补偿机制;完成巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组交办的相关工作任务。
忠县永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组运行制度
根据《中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组188bet体育备用网址,188bet亚洲体育：组建巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食和重要农产品生产保供、耕地保护建设工作专班的通知》(忠委农组〔2022〕2号)要求,为确保巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组(以下简称“巩固成果专项工作组”)运行有序、推进有力,确保巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作落地落实,坚决守住不发生规模性返贫底线,结合工作实际,制定本制度。
一、机构设置
第一条巩固成果专项工作组是为贯彻中央农村工作会议精神,落实县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组2022年第1次会议要求,经镇党委研究决定,《中共忠县县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组188bet体育备用网址,188bet亚洲体育：组建巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食和重要农产品生产保供、耕地保护建设工作专班的通知》(忠委农组〔2022〕2号)明确成立的临时工作机构。
第二条巩固成果专项工作组组长由镇党委书记喻户晓、党委副书记、镇长陈科同志担任,副组长由镇人大主席马海龙、镇党委副书记谢可、副镇长冯勇担任,专项工作组办公室设在镇经发办,牵头单位为镇经发办,责任单位为党政办、建管办、社事办、经发办、财政办、卫生院、农业服务中心、应急办、社保所、水务站、文化站等部门。
第三条巩固成果专项工作组下设办公室,简称巩固成果办,设在镇经发办,承办巩固成果办日常事务。副镇长冯勇兼任办公室主任。
第四条各责任单位成立由分管领导牵头、相关职能办公室、站所具体负责的工作组,加强本单位本系统巩固拓展脱贫攻坚成果工作的领导,落实职责任务,加强部门协同,形成工作合力。
二、职责任务
第五条巩固成果专项工作组主要职责:完善和落实精准监测、精准帮扶机制,及时发现苗头性返贫问题,采取有效性措施消除返贫致贫风险,及时排查“两不愁三保障”问题,实现动态清零,确保不发生规模性返贫。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,推进脱贫人口稳岗就业和持续增收。督促落实重点帮扶村的支持。深化完善同县级领导联系、统筹协调与县级帮扶集团和县级部门主要负责人包村推进乡村振兴等工作机制。
第六条??巩固成果办按照专项工作组要求,做好统筹协调、政策指导、推动工作、督促检查工作,承担巩固成果专项工作组日常工作。
三、工作机制
第七条??建立清单管理制度。全面梳理县委县政府工作要求,确定年度目标任务,制定工作任务清单,明确责任单位,落实责任人,打表推进,限时完成。
第八条??建立调度督导制度。采取定期和不定期、重点督查与全面督查、日常检查与专项检查、暗访与明查相结合的方式,开展督查指导,通报有关情况,推动工作落实。
第九条??建立调查研究制度。坚持“奔着问题去、真正解决问题”原则,深入一线掌握第一手资料,真正把巩固拓展脱贫攻坚成果面临的矛盾和问题摸清摸透,提出项目化、事项化、政策化的对策建议。
第十条??建立总结推广制度。坚持典型引领、示范带动,注重培育典型、发现典型、宣传典型,及时总结推广有效经验做法,适时召开现场推进会议,推动形成实干争先、比学赶超的良好氛围。
四、会议制度
第十一条??巩固成果专项工作组原则上每月调度一次工作,每季度召开一次专题会议,听取工作汇报,研究重点问题,谋划重要政策。调度会议、专题会议由专项工作组组长召集,或经组长同意由副组长召集。参会人员应提前做好工作安排,确保按时参加会议。除特殊原因外,原则上不得请假。副组长不能出席的,向组长请假;其他参会人员请假,由巩固成果办向组长报告。
第十二条??巩固成果办根据工作需要,适时召开联络员会议。巩固成果专项工作组责任单位相关办公室、站所负责人为联络员。联络员会议原则上由专项工作组办公室主任或委托副主任召集和主持。
第十三条??巩固成果专项工作组组织召开的调度会议和专题会议等,巩固成果办根据研究意见整理形成会议纪要、工作通报或工作事项清单。呈报专项工作组组长,印发专项工作组各责任单位和列席会议的有关单位或村(社区)。
五、发文制度
第十四条??巩固成果专项工作组文件由牵头部门会同有关部门起草,相关文件应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。
第十五条??公文文头使用“中共忠县永丰镇委员会文件”及“忠县永丰镇人民政府文件”,公章使用“中共忠县永丰镇委员会”及“忠县永丰镇人民政府”代章。
第十六条以巩固成果专项工作组名义印发的文件应按以下程序审批:起草单位初核→巩固成果办公室审核→专项工作组组长审签。
六、考核制度
第十七条从严从实开展巩固拓展脱贫攻坚成果后评估及考核评价工作,纳入村(社区)年终实绩考核重要内容,强化约谈、督办。专项工作组各责任单位应在巩固成果办的统筹下,参与对村(社区)的考核。考核结果提请工作组专题会议审定。
七、其他事项
第十八条??本制度自印发之日起施行。
附件:1、永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组职责分工
?????2、忠县永丰镇巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组运行制度
?
